在韩国治疗出了问题,外国患者实际上能做什么?
韩国设有法定的医疗纠纷调解机构,而设立它的法律本身就点名了外国申请人。这个机构做什么、手续费多少、期限怎么算,以及它的边界停在哪里。
讲韩国就医的指南,大多写到预约就结束了,几乎没有人写预约之后的那一面。韩国确实设有处理医疗纠纷的公共机构,由法律设立,程序与费用都公开;而那部法律其中一个条文,是把外国申请人放在心上写的。这篇文章说明的是这套机制本身,不是针对任何人处境的建议,也不会说任何患者应该怎么做。
在韩国治疗出了问题,外国患者能做什么?
韩国有专为此设立的法定机构:依《医疗事故受害救济及医疗纠纷调解等相关法律》第6条设立的韩国医疗纠纷调解仲裁院。医疗纠纷的当事人或其代理人,可依第27条第1款向该院申请调解。该法对申请人并未设定国籍或居留条件。
法律对外国申请人有专门规定吗?
有,就在一处。第27条第2款列出可以担任当事人代理人的人:法定代理人、配偶、直系尊卑亲属或兄弟姐妹;当事人为法人或保健医疗机构时的职员;律师;以及以书面获授代理权的人。最后一项有限制——只有在第1项所列之人不存在时,或属保健福祉部令所定的情形时才适用,而条文把外国人明列为这样的情形。
医疗机构一定要参加吗?
多数情况下不必。依第27条第8款,程序要等被申请人向该院通知愿意参加调解时才开始。若被申请人自收到申请书送达之日起14日内未通知,院长即驳回该申请。韩国的调解原则上以双方同意为前提,法定的例外规定在第27条第9款。
| 情形 | 被申请人未同意时调解会开始吗 |
|---|---|
| 患者死亡 | 会 — 第27条第9款 |
| 意识不明达一个月以上 | 会 — 第27条第9款第1项 |
| 总统令所定的重度残疾 | 会 — 第27条第9款第2项 |
| 其他所有情形 | 不会 — 须有第27条第8款的被申请人通知 |
整个程序要多久?
第33条要求调解部自调解程序开始之日起90日内作出调解决定。调解部认为有必要时,可延长一次,最多30日,并须载明理由与新期限通知申请人。起算点是程序开始日,不是提出申请的日子。
实际工作由两个组织分担。依第25条设立的医疗事故鉴定团,由团长与100名以上、300名以内的鉴定委员组成,负责事实调查,厘清有无过失以及因果关系。随后由5名调解委员组成的调解部——依第23条,其主任由具法官、检察官或律师资格的调解委员担任——参酌鉴定意见作出决定。
这套机制的边界在哪里?
有四条边界值得事先知道,而不是事后才知道。
- 先起诉就关上了门。第27条第3款规定,同一纠纷事项已向法院提起诉讼,或已依《消费者基本法》向消费者纠纷调解委员会申请调解的,应予驳回。第27条第7款则规定,申请之后才提起诉讼的,同样驳回。
- 损害赔偿金代付有国内的限制。第47条让调解成立或作出仲裁裁决后未获给付的受害人,就未付金额向该院请求代付。但若请求所依据的是法院的执行依据,第47条第1款但书把它限缩为在韩国国内法院确定的判决。
- 无过失补偿的范围很窄。第46条的补偿事业,对象是经认定属不可抗力发生的分娩相关医疗事故,此外不含其他。
- 这是民事途径,但对刑事有一个效果。依第51条,业务过失伤害的案件若调解成立,不得违反被害人明示的意思提起公诉;但因身体伤害而产生生命危险,或致残疾、不治或难治之疾病的,不在此限。
我们无法确认的部分
该院设有英文网站,说明咨询、调解与仲裁、损害赔偿金代付与补偿事业,并提供表格下载、咨询专线1670-2545与电子邮箱。但无论是韩文的调解申请说明页还是英文网站,都没有写程序本身以什么语言进行、是否提供口译,或已经离开韩国的申请人能否远程参与。这几点我们不打算猜。
常见问题
- 外国人可以在韩国申请医疗纠纷调解吗?
- 该法对申请人未设国籍或居留条件:第27条第1款允许医疗纠纷的当事人或其代理人提出申请。第27条第2款更进一步,把外国人明列为可由书面受任者担任代理人的情形之一。
- 申请要花多少钱?
- 该院公布的基本手续费为请求金额500万韩元以下时22,000韩元,超过部分依公布档次上调。基础生活受给者与国家有功者免除,残疾人则有减免。
- 医疗机构可以直接拒绝参加吗?
- 多数情况可以。依第27条第8款,被申请人须自送达之日起14日内通知愿意参加,未通知的申请即被驳回。例外是第27条第9款:案件涉及死亡、一个月以上意识不明或重度残疾时,程序仍会开始。
- 调解要花多久时间?
- 第33条定为自程序开始之日起90日,可延长一次、最多30日,并须以书面载明理由与新期限。程序开始日与提出申请日是两个不同的时点。
- 申请调解会让我不能上法院吗?
- 两者不会并行。第27条第3款要求,同一纠纷已提起诉讼的应驳回申请;第27条第7款则规定申请后才起诉的同样驳回。要在两条路之间权衡的人,请自行寻求法律意见;本文只说明法律怎么写。
来源
- 의료사고 피해구제 및 의료분쟁 조정 등에 관한 법률(医疗事故受害救济及医疗纠纷调解等相关法律), 시행 2025. 6. 21., 법률 제20445호 — Korea Law Information Center, 2024-09-20 (查阅日期 2026-08-24)
- 의료사고 피해구제 및 의료분쟁 조정 등에 관한 법률 시행규칙(施行规则)— 第7条 申请文件 — Korea Law Information Center (查阅日期 2026-08-24)
- 조정 절차 안내(调解程序说明) — Korea Medical Dispute Mediation and Arbitration Agency (查阅日期 2026-08-24)
- 조정·중재 신청 안내(申请说明,含手续费档次) — Korea Medical Dispute Mediation and Arbitration Agency (查阅日期 2026-08-24)
- 英文信息网站 — Korea Medical Dispute Mediation and Arbitration Agency (查阅日期 2026-08-24)